ОТ БРЕЖНЕВА К ПУТИНУ: как изменилась страна Россия? #институтменталистики
Доброго вам мои уважаемые читатели!
Поговорим просто на тему - передача Власти и развитие страны Россия:
- от Брежнева до Путина .
Как изменилась страна Россия?!
От черты бедности к новой реальности: путь России от эпохи Брежнева до современности История современного российского общества через призму борьбы с чертой бедности – это увлекательное путешествие во времени, полное взлетов, падений и неожиданных поворотов. В этом посте мы погрузимся в глубинные слои экономических и социальных трансформаций, которые прошли Россия и её граждане от эпохи Леонида Брежнева до Владимира Путина.
Эпоха стабильности (1964–1985) – Время Леонида Брежнева
В период правления Леонида Ильича Брежнева, характеризующийся как "эпоха застоя", государство сосредоточилось на обеспечении базовых потребностей населения.
Планами руководства страны были:
- Устойчивый рост производства товаров народного потребления.
- Строительство жилья по принципу "пятилеток".
- Расширение социальной поддержки малоимущих слоев. Однако за этой видимой стабильностью скрывалась растущая неэффективность экономики.
С одной стороны, благодаря планам пятилеток население получило доступ к жилью и социальным благам, но с другой стороны, экономика становилась всё более бюрократической и неподвижной.
Черты бедности оставались актуальными для многих регионов, особенно сельской местности, где уровень жизни оставался крайне низким.
Перестройка и шоковая терапия (1985–1991) – Эра Михаила Горбачева
При Михаиле Сергеевиче Горбачеве начался процесс радикальных реформ, известный как Перестройка.
Планы руководства страны включали:
- Децентрализацию управления экономикой.
- Введение элементов рыночной экономики.
- Реформирование политической системы. Период перестройки был амбициозным, но противоречивым.
Хотя он способствовал демократизации общества и расширению личных свобод, экономические реформы привели к хаосу. Внедрение рыночных принципов без должной подготовки инфраструктуры привело к резкому росту инфляции и дефицита товаров.
"Чистая на руку" команда экономистов, включая Анатолия Чубайса, проводила политику "шоковой терапии" в начале 1990-х годов, что вызвало катастрофический спад производства и массовое обнищание населения.
- Последствия:
- Резкий рост числа граждан, живущих ниже черты бедности.
- Разрушение привычных форм социального обеспечения.
- Рост теневой экономики и коррупции.
От хаоса к стабилизации (1991–1999) – Время Бориса Ельцина
Борис Николаевич Ельцин столкнулся с наследием Перестройки, где экономика находилась в глубоком кризисе.
Ключевые моменты политики Ельцина:
- Приватизация государственных предприятий.
- Формирование основы капиталистической экономики.
- Борьба с коррупцией и восстановление государственности. Хотя приватизация позволила многим россиянам стать собственниками, она также породила олигархию, которая захватывала ключевые отрасли экономики.
В результате:
- Уровень бедности резко вырос.
- Неравенство между богатыми и бедными достигло новых высот.
- Социальная инфраструктура пришла в упадок.
Пути к преодолению бедности (с 2000 года) – Владимир Путин
- Владимир Путин: 7 мая 2000 — 7 мая 2008 (Президент) 1 срок
- Владимир Путин: 7 мая 2012 — настоящее время (Президент) (2-3сроки)
Приход Владимира Путина к власти ознаменовал новый этап в борьбе с бедностью и экономической нестабильностью.
Основные векторы политики:
1. Экономическая стабилизация:
- Рост доходов бюджета благодаря ценам на нефть и газ.
- Создание Резервного фонда и Фонда национального благосостояния.
- Развитие инфраструктуры и поддержка ключевых отраслей промышленности.
2. Социальные программы:
- Инвестиции в здравоохранение и образование.
- Поддержка семей с детьми через материнский капитал и другие пособия.
- Программа переселения из ветхого и аварийного жилья.
3. Борьба с коррупцией:
- Реформы в судебной системе.
- Усиление контроля за расходованием бюджетных средств.
4. Модернизация экономики:
- Поддержка инновационных проектов и развитие цифровой экономики.
- Стимулирование малого и среднего бизнеса.
Пути к абсолютному преодолению бедности:
Политика Владимира Путина направлена на создание условий для устойчивого роста и снижения уровня бедности.
Однако критика указывает на то, что:
- Экономика остается зависимой от экспорта сырья.
- Социальное неравенство продолжает расти.
- Коррупция остаётся одной из основных проблем.
Мораль и ценности:
Путинская политика активно формирует новую моральную основу общества, акцентируя внимание на патриотизме, семейных ценностях и солидарности.
При этом наблюдается усиление роли государства в регулировании общественной жизни, что вызывает споры о границах свободы и демократии.
Заключение:
С момента правления Леонида Брежнева до Владимира Путина путь к преодолению черты бедности в России был долгим и тернистым.
Дмитрий Медведев: 7 мая 2008 — 7 мая 2012 (Президент)
- Важно вспомнить:
- С 1999 по 2000 год Владимир Путин был премьер-министром России.
- Дмитрий Медведев с 2012 по 2020 год занимал пост премьер-министра России.
- С января 2020 года по настоящее время Дмитрий Медведев является заместителем председателя Совета безопасности Российской Федерации.
Дмитрий Медведев стал президентом Российской Федерации в 2008 году, сменив на этом посту Владимира Путина. Вот основные этапы его политической карьеры и обстоятельства, приведшие к президентству:
Путь к президентству:
Работа в команде Путина: Медведев долгое время работал в администрации Санкт-Петербурга, когда Владимир Путин был заместителем мэра. С приходом Путина к власти в 2000 году Медведев стал заместителем руководителя администрации президента РФ, а затем руководителем администрации.
Вице-премьер и Первый вице-премьер: В 2005 году Медведев был назначен первым заместителем председателя правительства РФ, курировал национальные проекты (образование, здравоохранение, жилье, сельское хозяйство), что принесло ему известность.
Избрание президентом: В 2007 году Владимир Путин, в соответствии с Конституцией, не мог баллотироваться на третий срок подряд. Путин поддержал кандидатуру Медведева на пост президента. На президентских выборах 2008 года Медведев одержал победу, набрав более 70% голосов.
Причины доверия Путина Медведеву:
Лояльность и надежность: Медведев зарекомендовал себя как лояльный и преданный соратник Путина. Он был частью его команды на протяжении многих лет.
Умеренность и предсказуемость: Медведев воспринимался как более либеральный и менее консервативный политик, чем некоторые другие кандидаты. Это могло быть стратегическим ходом, чтобы успокоить Запад и показать преемственность власти.
Сохранение влияния Путина: Предполагалось, что Путин, заняв пост премьер-министра, сохранит реальную власть, а Медведев будет президентом “переходного периода”.
Президентство Медведева: успехи и провалы:
Успехи:
Модернизация: Медведев провозгласил курс на модернизацию экономики и общества, продвигал инновации. Были созданы проекты, такие как “Сколково”.
Борьба с коррупцией: Была начата антикоррупционная кампания, приняты соответствующие законы.
Реформа Вооруженных сил: Проведена реформа Вооруженных сил, направленная на повышение боеспособности.
Перезагрузка отношений с Западом: В период президентства Медведева были предприняты попытки наладить отношения с США, что получило название “перезагрузка”.
Некоторые либеральные инициативы: Были внесены изменения в законодательство, направленные на расширение гражданских свобод (например, увеличение срока президентского правления).
Провалы:
Российско-грузинская война (2008): Война с Грузией и признание независимости Абхазии и Южной Осетии ухудшили отношения с Западом.
Коррупция: Несмотря на антикоррупционную кампанию, уровень коррупции оставался высоким.
Неэффективность модернизации: Проекты модернизации, такие как “Сколково”, не принесли ожидаемых результатов.
Слабое влияние: Медведев не смог полностью реализовать свои инициативы из-за ограниченности реальной власти.
Экономический кризис: Мировой экономический кризис 2008-2009 годов негативно сказался на российской экономике.
Популярность в народе:
Популярность Медведева была переменной. В начале президентства его рейтинг был достаточно высоким, но со временем снизился, особенно на фоне экономического кризиса и ощущения ограниченности его власти.
Переизбрание:
Формально, Медведев не переизбирался. Он занимал пост президента один срок (4 года). После этого он и Путин объявили о рокировке.
- На выборах 2012 года Путин вернулся на пост президента, а Медведев стал премьер-министром.
Влияние на политику:
Президентство Медведева стало периодом, когда в России произошли определенные изменения, но в целом курс страны остался прежним.
Его решения и инициативы оказали влияние на дальнейшее развитие России, но реальная власть оставалась сосредоточенной в руках Владимира Путина.
НОВЫЙ СРОК ПУТИНА
П Р Е М Ь Е Р С Т В О М И Ш У С Т И Н А с 2020 года:
НОВЫЙ СРОК ПУТИНА
П Р Е М Ь Е Р С Т В О М И Ш У С Т И Н А с 2020 года:
- Сегодня можно говорить о достижении относительной стабильности и снижении уровня бедности, однако вызовы остаются.
Важнейшие вопросы будущего касаются устойчивости экономического развития, сокращения неравенства и укрепления социальной справедливости.
Политика Владимира Путина ставит перед собой амбициозную задачу – построить общество, свободное от нищеты, основанное на инновациях и высоком уровне жизни для всех граждан.
Это требует не только экономических усилий, но и глубоких изменений в менталитете и общественных ценностях, что является главным вызовом для современной России.
Система управления в России под руководством Владимира Путина характеризуется
- чётко выстроенной вертикальной структурой власти, основанной на координации и взаимодействии между различными уровнями исполнительной ветви. Вот основные принципы и методы, которыми Путин и его правительство обеспечивают единство действий и эффективное управление страной:
Вертикаль власти
1. Президент как лидер вертикали:
- Владимир Путин занимает центральное место в иерархии власти, являясь гарантом Конституции и высшим руководителем исполнительной власти.
- Он определяет стратегические направления развития страны и контролирует их выполнение через систему указов и распоряжений.
- Регулярно проводит заседания Совета безопасности и Госсовета, координируя работу ключевых министерств и ведомств.
2. Кабинет министров и отраслевые министерства:
- Правительство Российской Федерации, возглавляемое Премьер-министром, выполняет текущие задачи внутренней и внешней политики.
- Министры работают по направлениям, определенным в президентских указах и посланиях Федеральному собранию.
- Создаются межведомственные рабочие группы и комиссии для решения комплексных задач.
3. Администрация президента:
- Включает аппарат помощников и советников, которые разрабатывают стратегию и анализируют эффективность исполнения директив Президента.
- Структуры, такие как Управление делами Президента и Аппарат Совета Безопасности, играют ключевую роль в координации деятельности между разными уровнями власти.
Диагональ взаимодействия
1. Система отчётности и контроля:
- Регулярные отчеты и встречи с министром позволяют президенту отслеживать прогресс и оперативно корректировать действия.
- Система KPI (ключевых показателей эффективности) внедряется для оценки результатов работы каждого ведомства.
2. Использование цифровых технологий:
- Разработка и внедрение цифровых платформ для мониторинга выполнения поручений и отслеживания текущих показателей.
- Использование аналитических центров для анализа данных и принятия обоснованных управленческих решений.
3. Федерализм и взаимодействие с регионами:
- Региональные руководители тесно взаимодействуют с федеральным центром, обеспечивая реализацию федеральных программ на местах.
- Регулярные совещания с губернаторами и главами субъектов федерации помогают согласовывать интересы центра и регионов.
4. Методы стратегического планирования:
- Разработка долгосрочных нацпроектов и программ, таких как «Стратегия-2030», обеспечивает согласованность действий на всех уровнях.
- Акцент на приоритетных направлениях развития, например, цифровая экономика, сельское хозяйство, здравоохранение и образование.
5. Координация через специализированные платформы:
- Работа через платформы типа «Россия – страна возможностей» и «Деловая среда» позволяет эффективно решать конкретные проблемы и вовлекать бизнес и граждан в процесс управления.
Методы эффективного взаимодействия
- Четкость ролей и зон ответственности:
Каждый орган имеет четко определенные функции и обязанности, что минимизирует дублирование и конфликты.
- Принцип коллегиальности: Важные решения принимаются на основе консультаций и обсуждений, что способствует взвешенности и обоснованности принимаемых мер.
- Прозрачность и открытость: Активное использование СМИ и официальных каналов для информирования общественности о целях и результатах работы правительства.
Таким образом, система управления в России при президенте Путине строится на сочетании жесткой вертикали власти и гибкой диагонали взаимодействия, обеспечивающей синхронизацию усилий всех уровней и ветвей власти для достижения поставленных целей.
По состоянию на 2025 год, структура российской власти претерпела некоторые изменения, направленные на повышение эффективности управления и адаптацию к современным вызовам.
Вот как выглядит текущая организация власти в России:
Министерство и Ведомства
На 2025 год количество федеральных министерств и ведомств в России составляет около 20 основных министерств и более 30 других федеральных органов исполнительной власти.
Структура включает:
1. Основные министерства:
- Министерство обороны
- Министерство иностранных дел
- Министерство финансов
- Министерство экономического развития
- Министерство здравоохранения
- Министерство образования и науки
- Министерство природных ресурсов и экологии
- Министерство труда и социальной защиты
- Министерство транспорта
- Министерство сельского хозяйства
- Министерство культуры
2. Специализированные ведомства:
- Федеральная антимонопольная служба
- Федеральная налоговая служба
- Роспотребнадзор
- Государственная дума и Совет Федерации
- Служба внешней разведки
- ФСБ
- Пограничная служба
- Роскосмос
- РЖД и др.
Федеральная структура власти
1. Президент и его администрация:
- Владимир Путин (или преемник) возглавляет вертикаль власти.
- Администрацию президента составляют ключевые структуры для разработки стратегии и контроля исполнения.
2. Правительство:
- Премьер-министр возглавляет правительство, которое состоит из вице-премьеров и федеральных министерств.
- Ответственность за повседневное управление экономикой и социальными вопросами.
3. Федеральный законодательный орган:
- Федеральное Собрание (Государственная Дума и Совет Федерации) принимает законы и осуществляет контроль над исполнительной властью.
Региональная структура власти
1. Субъекты Российской Федерации:
- 85 субъектов, разделенных на республики, края, области, города федерального значения и автономные округа.
- Каждая область или республика имеет свою исполнительную власть (правительство), законодательное собрание и органы местного самоуправления.
2. Административные округа:
- В 2025 году:
ИТОГИ - административные округа как форма территориального управления были упразднены в 2020-2021 годах.
- Вместо них действуют федеральные округа (7 округов), которые выполняют координационные функции и контролируют соблюдение законов на территориях, но не имеют прямого законодательного влияния.
- Функции административных округов перешли к полномочиям представителей президента РФ в федеральных округах, которые обеспечивают координацию между федеральными и региональными органами власти.
Автономия и самоуправление на местах
1. Муниципальные образования:
- Городские и сельские поселения, районы, муниципальные округа имеют свои советы и главы поселений, осуществляющие местное самоуправление.
- Органы местного самоуправления обладают определенными полномочиями в вопросах благоустройства, образования, здравоохранения и социальной политики.
2. Законодательные основы самоуправления:
- Законы и нормативные акты определяют полномочия местных властей и порядок их взаимодействия с федеральными и региональными органами.
- Основные документы: Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и региональные уставы.
- Таким образом, современная российская система власти стремится к балансированию между централизованным управлением и развитием самоуправления на местах, что позволяет гибко реагировать на местные потребности и особенности.
Михаил Мишустин, назначенный Премьер-министром Российской Федерации в январе 2020 года,
- стал ключевой фигурой в экономической политике страны. Его приход к власти отмечен переходом к новому этапу развития экономики, направленному на преодоление последствий пандемии COVID-19, модернизацию инфраструктуры и укрепление технологической независимости страны.
Назначение и политический контекст
Назначение:
Михаил Мишустин был главой Федеральной налоговой службы (ФНС) до своего назначения на должность премьер-министра.
Его опыт в области цифровизации и управления крупными структурами был признан ключевым фактором при выборе кандидатуры.
Владимир Путин, оценивая его профессионализм, видел в Мишустине человека, способного провести необходимые реформы в условиях сложной экономической ситуации.
Политическая платформа:
Мишустин акцентировал внимание на цифровой трансформации, поддержке малого и среднего бизнеса, развитии инфраструктуры и повышении качества жизни граждан.
Кабинета Мишустина и его ключевые посты в 2024 году
Кабинет Мишустина сформирован вокруг нескольких ключевых направлений:
- НАПРАВЛЕНИЕ В РАЗВИТИИ ПОЛИТИКИ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ (2020-2030 г.г)
- 1. Экономическое возрождение:
- 2. Цифровая трансформация:
- 3. Инфраструктурное развитие:
Цифровая трансформация
Цель: Создание цифрового контура управления страной и экономики, повышение эффективности государственного управления, стимулирование инноваций и цифрового сектора.
Задачи министерств и ведомств:
Минцифры России:
Развитие «Госуслуг» как единой цифровой платформы взаимодействия граждан и государства.
Импортозамещение в IT: поддержка российских разработчиков, формирование суверенной ИТ-инфраструктуры.
Развитие ИИ, Big Data и аналитики в управлении.
Минэкономразвития:
Поддержка цифровизации МСП (малого и среднего предпринимательства).
Разработка и внедрение цифровых платформ управления регионами («умные города»).
ФНС (под контролем Мишустина ранее):
Продолжение внедрения цифрового налогового администрирования (снижение налоговых потерь, автоматизация контроля).
Минпросвещения, Минобрнауки:
Внедрение цифровых образовательных платформ.
Повышение цифровой грамотности населения.
3. Инфраструктурное развитие
Цель: Обеспечение устойчивого экономического роста через модернизацию транспортной, энергетической, логистической и социальной инфраструктуры.
Задачи министерств и ведомств:
Минтранс России:
Модернизация железных дорог (в частности, БАМ и Транссиб).
Развитие транспортных коридоров «Север–Юг» и «Восток–Запад».
Строительство и ремонт федеральных и региональных дорог.
Минстрой России:
Развитие жилищного строительства, особенно в рамках программы реновации и на Дальнем Востоке.
Развитие коммунальной инфраструктуры (тепло-, водоснабжение, очистные сооружения).
Минэнерго:
Обновление энергетических мощностей, развитие распределенной энергетики.
Энергообеспечение новых промышленных кластеров и арктической зоны.
Минпромторг:
Развитие промышленных зон с готовой инженерной инфраструктурой.
Поддержка индустриальных и технопарков.
Корпорации развития (ВЭБ.РФ, РЖД, Росатом и др.):
Реализация масштабных инфраструктурных проектов с привлечением частных инвестиций и ГЧП.
Общая логика политики Мишустина:
Мишустин стремится выстроить интегральную модель модернизации, где цифровизация становится «нервной системой» государства, а инфраструктура — его «каркасом». Цель — сделать Россию конкурентоспособной в условиях санкционного давления и технологической трансформации мира.
Если хочешь, могу подготовить таблицу с распределением функций по министерствам или краткие портреты ключевых проектов.
Основные цели и задачи экономического возрождения:
1. Подъем народного хозяйства:
- Стимулирование экономического роста: Переход к среднесрочным темпам роста ВВП на уровне 2-3%.
- Увеличение занятости: Поддержка малого и среднего бизнеса, снижение безработицы до 4-5%.
- Повышение производительности труда:
Внедрение современных технологий и обучение кадров.
2. Цифровая трансформация:
- Развитие инфраструктуры 5G, расширение доступа к широкополосному интернету. - Создание экосистемы поддержки стартапов и инновационных компаний.
3. Инфраструктурные проекты:
- Реализация масштабных инфраструктурных проектов, включая развитие Северного морского пути, строительство новых транспортных коридоров и модернизацию городов.
- Развитие транспортной логистики, включая железные дороги и порты.
4. Социальные обязательства:
- Повышение зарплат и пенсий, обеспечение доступности качественного образования и здравоохранения.
Достигнутые результаты к 2025 году
1. Экономический рост:
Успешное преодоление кризиса 2020 года и достижение устойчивого роста экономики. В 2025 году ВВП России демонстрирует рост на уровне 2,5%, что выше среднемировых показателей.
2. Улучшение инвестиционного климата:
Индекс Doing Business значительно улучшился, привлекая иностранные инвестиции в ключевые отрасли экономики.
3. Развитие цифровых технологий: Россия вошла в топ-10 стран мира по развитию цифровых технологий, доля IT-отрасли в ВВП выросла вдвое.
4. Социальные достижения: Сократился разрыв в доходах между богатыми и бедными, укрепилась социальная защита населения, снизились показатели детской смертности и увеличился доступ к качественному образованию.
5. Инфраструктурные успехи: Завершено строительство ряда крупных инфраструктурных объектов, включая новые мосты, транспортные узлы и высокоскоростные железные дороги.
Мишустин сумел создать условия для устойчивого развития страны, заложив основу для долгосрочной модернизации экономики и повышения качества жизни населения.
#институтменталистики
